尊重每一個人的窮人銀行

參訪「台北市動產質借處」感想

呂柎梓老師 曾任本會秘書長

在這個不景氣的年代,許多人找不到工作卻要養家活口,許多人被卡債或地下錢莊逼的走投無路,更有一些人求助無門走上絕路……看到這種新聞時,很多人都在問:我們的政府到底為我們做了些什麼?其實,就有這麼一個特別的市府團隊一直在默默盡力,我們稱之為「窮人銀行」…「台北市動產質借處」。

跟「動產質借處」的結緣起於與該單位秘書劉慶安先生的認識,也經由慶安的安排,讓我們在9月9日參訪這一個令人好奇的政府機構,我覺得這是一個不可多得的機會,便向公司請了假,還約了好友一起參加。

到了質借處,首先由秘書劉慶安做質借處簡介,這才知道原來「動產質借處」的性質與當舖類似,舊稱「公營當舖」,其目的在於協助民眾紓困救急,避免民眾誤入地下錢莊或被少數不肖當舖以重利剝削。民國四十一年台灣省政府鑒於民營當舖利息太高,以公函命令各縣市政府籌設公營當舖,秉持低利便民融資政策,質借每萬元月息70元;目前全台北市共有十個分處,確已發揮緊急紓困、安定社會的功能…劉秘書的精彩介紹,讓我們對質借處更加了解。

聽完簡介後,再由質借處的專業人員介紹如何辨別可質借物品的真假,這個活動是用類似闖關的方式來進行,介紹類別計有:1.黃金、2.鑽石、3.其他(機車、手錶、電腦、數位相機等),每個區塊都各有其本業與專業,真令我們大開眼界!大家像好奇寶寶似的東摸西摸辨別真假,所提的問題更是五花八門,更有人當場拿出鑽石請專業人員鑑定…這個活動大家都獲益良多。

根據質借處的統計,去年有11萬餘人辦理質借服務,服務的件數為15萬餘件,提供融資金額高達50億餘元,每人平均質借金額為新台幣4萬4仟元,屬於小額急需質借,質借的期間也以6個月以內的民眾居多,高達84%,回贖比例近三年來更高達98%以上;整體來說,借款在10萬元以下的民眾就佔了80%。每到開學時候,就會有一些家庭主婦帶著物品來借款,根據質借處的統計,會尋求短期融資的以失業者及流動攤販為主,顯示經濟弱勢者所占比率最大,他們都是為了基本生活費、孩子的學費、醫療費等,不得已才來借錢,質借處的人員更是貼心的準備學業祝福金跟職訓祝福金,其中有位老阿媽每到開學時就拿著嫁妝來質借,到現在小孫子都已大學畢業,她還是常常心存感激的回到質借處看看老朋友。

沒有窮苦過的人是不會懂得翻箱倒櫃湊不到一餐飯錢的心情,以及過了今天不曉得明天住在哪裡的絕望!沒有銀行的勢利和地下錢莊的吸血,這個單位不僅借錢、更想辦法介紹工作給失業的人,讓真正想做事的人可以重回職場,希望這樣用心的單位能得到大家的肯定及鼓勵。

(本文投稿於公元2008年)

「台北市動產質借處」成立緣由

民國41年,台灣省政府鑒於民營當鋪利息太高,命令各縣市政府籌設公營當鋪,以扶助平民生活資金的週轉,採取以物品質押方式辦理低率放款。臺北市政府因而成立城中(城內)、城西(萬華)、城北(大稻埕)及城南(古亭)等四處公營當鋪,於民國41年12月10日開始對外營業。80年7月1日更名為「臺北市動產質借處」。為協助民眾解困救急,避免民眾誤入地下錢莊,遭受重利剝削,成立以來皆秉持低利便民融資政策,發揮緊急紓困,安定社會功能。